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我市力推行政一把手出庭应诉常态化

发布时间:2019-10-13 04:01:22 编辑:笔名

我市力推行政“一把手”出庭应诉常态化

12月11日下午,在市人民法院法庭,一起普通的行政诉讼案在这里开庭,市委副书记、市长黄卫锋却直接出庭应诉。这是我市力推行政机关“一把手”出庭应诉常态化而采取的有力举措。

这次公开开庭审理的是原告沈氏五兄妹与市政府房屋产权登记行政诉讼案,这是实行行政诉讼案件异地集中管辖后,江苏省海门市人民法院次巡回审判。出乎原告和许多人预料的是,坐在被告席上的不是市政府一般工作人员,而是启东市政府法定代表人黄卫锋市长。同时,市政府全体副市长,市政府各部门及全市各镇乡、园区、街道主要负责人,市政府各部门法制科长等,共300多人在旁听席上观摩了庭审。黄卫锋市长在庭审过程中积极答辩、举证质证、发表辩论意见,与对方当事人真诚沟通,庭审效果良好。

“感谢原告通过诉讼这种法定途径解决行政争议和监督我们政府工作。通过全面研究案情,认真出庭应诉,直接倾听市民意见,可以大力提升我们的法治理念和依法行政能力。”黄卫锋市长作为行政一把手在出庭应诉之后感慨道。

据了解,南通市行政机关负责人出庭应诉工作一直走在全省乃至全国前列,而我市则在此基础上提出了更高的要求。明确要求今后我市各部门、各镇乡发生的行政诉讼案件,行政机关主要负责人一律出庭应诉。确因特殊情况不能出庭的,应向市政府法制办和审理法院书面说明理由,并提交其可以参加庭审的时间,向法院申请延期开庭一次;延期开庭后,应诉机关主要负责人必须出庭应诉。确因突发情况不能出庭应诉的,必须向市政府提出书面申请,经一把手市长书面同意方可另派人参加庭审,但分管负责人必须出庭应诉。

据介绍,近期黄卫锋市长还将审理一起行政复议案,并以此为契机深入推进全市行政复议机关负责人审理复议案件工作,强化市政府对各部门,各镇乡、园区、街道行政执法行为的内部监督力度,切实发挥行政机关自我纠错功能,从源头上预防和减少行政争议,提升政府依法行政水平。

从行政诉讼出庭做“被告”,到行政复议“升堂”做“法官”,彰显的是不断增强的法治理念,法治启东建设正阔步向前。

(陈丽娣)

“一把手”出庭应成共识

传统观念中,被人告往往被认为“不光彩”、“没面子”,特别是少数领导干部,难以放下架子和普通群众对簿公堂。“民告官,不见官”,有悖于法律面前人人平等,也是对法律与法治精神的冷漠和无视。

其实,原被告的法律地位平等,都有相同的“话语权”,做被告并没有不光彩。行政“一把手”主动出庭,同样是依法平等主张自己的权利,更何况,群众通过法律途径主张自己的权利,也是在监督和“矫正”行政行为,行政机关本就应当以积极的态度面对。同时,“一把手”出庭应诉,以平等的身份与原告对话,彰显行政机关对原告的重视,可以让群众以看得见、摸得着的方式感受法律的权威和司法的公正。

当下,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体化建设正在全力推进,行政“一把手”出庭,是坐实依法行政的有力抓手,应该成为共识,成为常态。唯如此,才能“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”。

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