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开辟大陆居民赴台第二通道

发布时间:2019-07-13 03:23:02 编辑:笔名

开辟大陆居民赴台“第二通道”

台海9月13日讯(海峡导报林连金薛洋燕子)中台办、国台办主任王毅7日宣布:“凡持有效往来台湾的通行证及签注的大陆居民,今后可以经金门、马祖、澎湖往来大陆与台湾本岛。”  “那以后,我就可以从厦门经金门到台北去看我的外甥,不必再绕道香港啦,这的确是一个好消息。”喜闻利好政策,厦门市民王光国老先生很是兴奋,连连叫好。  几天来,两岸的民众、媒体、学者亦是纷纷关注此一两岸交流新政策,热烈讨论这条“大陆居民赴台的省钱省时新通道”。  两岸人员往来实现“截弯取直”  海峡两岸自1987年开放探亲实现两岸人员往来交流起,由于种种原因,本来近在咫尺的两岸,被人为地拉大了距离,人员往来多有不便。  石正方女士是厦门大学台湾研究院经济研究所的所长,近年来两岸学术交流愈发频繁,因此经常奔波于两岸之间。回顾近几年的赴台交流经历,石正方坦言赴台手续办理的程序有所简化,时间也有所缩短。对于此次国台办宣布的“凡持有效往来台湾的通行证及签注的大陆居民,今后可以经金门、马祖、澎湖往来大陆与台湾本岛”的政策,石正方表示这正是两岸人员往来便利性的进一步延续。  石正方认为在将来一段时间内,大陆居民入台时仍需出示《大陆居民往来台湾通行证》和由台湾方面所提供的签注,这和以前差别不大,但重要的是,这项“可经金马澎赴台本岛”的政策无疑给大陆居民多提供了一条进出台湾本岛的渠道,更加有利于两岸交流的顺畅和两岸关系的改善。  中国社科院台研所研究员孙升亮教授在接受本报采访时也表示,可经金马澎进出台湾本岛,可谓是开辟大陆居民赴台交流的“第二通道”,有效地改善了大陆民众进出台岛渠道单一的问题。  台湾成功大学政经系教授丁仁方认为,该政策扩大了“小三通”的大陆方面的适用对象,不仅呼应了台当局日前通过的扩大版“小三通”方案(即全台居民可经“小三通”前往大陆),更具意义的是,该政策客观上促成了两岸人员往来的“截弯取直”。

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“截弯取直”的不仅是路程  王光国,厦门市台属联(台湾同胞家属)的副会长,每年都要去台湾看望亲戚。当他听到国台办宣布的新政策后,激动地说,“这个消息特别有利于我们台湾同胞家属”,因为不仅实现了路程上的“截弯取直”,更让“我们扭结多年的‘愁肠’一下子通畅,心情豁然开朗”,在“情感航程”上也将两岸的亲人拉得更近了。  王光国每次去台北、台南看望姐妹和外甥,都要从厦门搭飞机到香港,再转机到岛内,“耗时又耗钱”。王光国说,现在可好了,从金门中转就行,他粗略估算了一下每次探亲能省下一两千元,而且还能更快和亲人见面了,“高兴的可不止我一人,还有厦门的4万多名台属,还有全国人民……”说到这里,王老先生笑了起来。他还表示,在两岸新形势下,国台办宣布两岸交流新举措,“这说明我们的开放力度加大了,作风更加务实,政策更加贴近民众利益”,同时,他也希望今后政府部门可以进一步简化两岸人员往来的办证手续,促进两岸更紧密地交流。  谈起2005年次赴台进行学术交流的经历,石正方也是感慨颇多,“从厦门到台北的直线距离可谓是近在咫尺,但这段距离居然要花费大半天时间。从厦门到香港,这段所花费的时间不长,但到香港后还要转机,有时还要花很长的时间候机,如果早上从厦门出发,到台北就已是下午了”。石正方坦言每次这样折腾大半天到达台湾后,都感觉相当疲惫,另外,路费对个人来说也是笔不小的开支。石正方说,若能买到厦门-香港-台北联票还能便宜些,大概4000元,如果买不到,厦港和港台间两部分加起来可能要超过5000元。  石正方在接受采访时,透露说厦大台研院的老师们将于10月份再次赴台参加学术交流,但这次由于是两个月前所申请的项目,按原来规划仍要赴香港转机,不能通过“小三通”这条便捷的新路线。说到这里,她不免感到有些遗憾,“呵呵,不过明年再去,应该就能经由金门到台湾了”。她认为,“两岸之间是逐渐开放的,随着两岸交通的便捷化,民间交流也必然愈加热络,两岸关系也将越来越好”。  两岸的距离会越来越短  “该项目政策的出台,除了展现大陆一向以来推动两岸人员往来交流的善意和诚意外,大的方向和直接目的,是要刺激、推动赴台游的景气。”丁仁方分析说,当然出台该政策的考量面很广,不过此时快、能直接体现其“效益”的是在增加赴台游客数量,以及能对应地助益台湾岛内经济。

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“由于‘第二通道’能够使两岸民众比较快捷地往来两岸,短期来看,这条政策的出台就是为了给赴台游一个助推力,为赴台游提速。”孙升亮补充丁仁方的观点继续说,在这个背景下,赴台游的客源应该会有一个比较稳定的增长。  除了认同前两位专家的观点外,石正方也分析说,从2001年1月起,福建沿海与金门、马祖地区实施“小三通”,金马籍居民可经由这条航线往返大陆。今年6月19日,“扩大版”的“小三通”开始施行,所有的台湾居民都可通过这条航道赴大陆。但是不论扩大前还是扩大后,“小三通”一直以来都是单向交流的。此次国台办主任王毅受权宣布的这项新政策,她认为这是大陆对台当局两岸政策的一种善意回应,同时航线由原来的单向交流改为双向互动,将有利于推动“小三通”向纵深层次发展。另外,还将有利于支持“海西”经济圈的建设。石正方认为,外省市的一些赴台团体出于节省旅费的打算,可能会先来到厦门和福州,从而先在这边旅游、消费,然后再经金马澎到台湾本岛,“‘人潮带来钱潮’,这样自然可以繁荣所过之地的旅游与消费市场,从而推动当地经济的发展”。  “认真观察,新举措可以分为两部分”,丁仁方说,一是大力促进两岸人员往来,二是积极推动两岸直接、双向、全面“三通”。他认为2001年以来,“小三通”取得了一定的成效,但也存在一些障碍尚待克服,此次该项政策出台,进一步扩大了“小三通”的通航功能与范围,长期来看,也是在为两岸未来实现全面直接的“大三通”积累经验、创造有利条件。而且,两岸民众能够通过这种更便捷的方式互相交流,增进互信,减少和消除误解,对两岸关系在新的历史时期下和平发展具有重要意义,这样一来“两岸间的距离就会越来越短了”。  链接:  金门、马祖、澎湖与福建沿海地区的海上直接通航,台湾方面称为“小三通”,开通于2001年1月,目前有金门至厦门、马祖至马尾、金门至泉州3条定期客运航线和金门至湄洲岛1条不定期客运航线。由于过去陈水扁当局的限制,“小三通”适用对象只局限于金、马地区的民众。多年来,台湾民众一直对此提出批评,呼吁尽快扩大“小三通”。  今年6月19日,台行政当局通过“小三通人员往来正常化实施方案”,扩大“小三通”适用对象,取消非设籍金门、马祖的台湾居民不得经由“小三通”进入大陆的限制,今后凡持有两岸入出境有效证件的台湾居民都可经由金、马往返两岸。而今后,凡持有效往来台湾的通行证及签注的大陆居民,也可以经金门、马祖、澎湖往来大陆与台湾本岛。

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